СИГМА - обществените поръчки в България са под граждански контрол с един клик

Преди броени дни българското правителство представи безплатен публичен инструмент, който дава достъп до информация относно разходването на публичен ресурс чрез обществени поръчки. Разработена за по-малко от месец от служители на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация и с помощта на изкуствен интелект, sigma.midt.bg е с отворен код от деня на пускането си и съдържа данни за 193 000 договора на стойност над 51 млрд. евро.

Премиерът Румен Радев поясни, че целта на правителството е да сложи край на безобразните обществени поръчки и вътрешноведомствените скрити трансфери, които ощетяват бюджета в особено големи размери. Всички министерства, ведомства и местните власти, каза Радев преди началото на заседанието на МС на 17 юни, следва да знаят, че системата СИГМА ще се надгражда с бързи темпове и ще позволява автоматичен контрол за свързани лица, за фаворизиране на фирми и завишени цени.

"Това е един успех на гражданското общество – посочи в интервю за БНР Ясен Танев от Института за изкуствен интелект. – За мене беше огромно удоволствие да видя как нещо, което преди може би над пет години започна като дело на мотивирани ентусиасти, след това беше подкрепено от екипа на експерти в публичната администрация и подхванато като ангажимент от Народното събрание, което прие закон, за да може данните да бъдат публикувани в лесно четим и отворен стандарт за обществени поръчки, използван в цяла Европа. И накрая, може би за първи път в България, виждам министерство, което да каже: "Не е нужно да създадем перфектната система, а ние трябва да дадем видимост на гражданите към данните и всичко, от което се нуждаят – отворени данни, отворен код – и да ги поканим да работят с нас". Така се правят иновации и това е пътят към дигиталната трансформация."

Системата "СИГМА" функционира като платформа за прозрачност и граждански контрол върху обществените поръчки. Основната сила на системата се крие в нейната достъпност – тя позволява на потребителите да проследяват как се изразходват публичните средства, без да е необходимо да притежават специфични технически умения за работа с бази данни. Чрез интуитивен интерфейс всеки гражданин може да търси информация по сектори, региони или конкретни фирми, като системата помага за идентифициране на свързани лица и потенциално завишени цени. По този начин има възможност за "осветяване" на обществените финанси в реално време, което действа като превенция срещу корупционни практики. Ясен Танев дава и примери как можем да ползваме и надграждаме тази система:

"Ние, като хора от IT сектора, можем да видим какво става в областта на киберсигурността, лицензиите и облачните услуги. Всеки гражданин може да провери какво се случва в неговото село – има ли пари, кой ги е взел и как са изхарчени. Това е първата стъпка, при която само с кликане да станете изследователи на разхода на публични средства. Отвореният код позволява на всеки да предложи допълнителни модули. Например, система за изкуствен интелект или добър програмист може да създаде модул за връзките, за пресмятане на средни разходи или за проследяване на тенденции в кои региони кои компании изпълняват поръчки, например във водния цикъл. Когато направите нещо добро, просто го върнете към системата. Някой специалист по строителство, ако е бил ощетен, може да извади данните и да публикува своя анализ. Аз ще разгледам поръчките за киберсигурност. Представям си как всеки от нас „осиновява“ сектор или обществена поръчка, разглежда данните експертно и изнася публична информация. Министерството казва: „Имате пясъчника, хайде да си играем, за да превърнем данните в информация"."

Като припомни, че от първи януари всички публични администрации използват електронни системи за регистрация на документооборота си, експертът отбеляза, че това означава, че всеки написан мейл ще влезе в регистрите и не може да не му бъде отговорено. От опита си на лектор Институт по публична администрация той подчерта, че   публичната администрация в България има много силен заряд, когато вижда, че тя е овластена да комуникира и да работи с гражданите. "Това, което липсва в момента на администрацията, е да усетят подкрепата и ефекта от действията с обществото. И вярвам, че може би това е онази вълна, която трябва да продължи да почиства мръсното и да оставя чисто след себе си", каза още Ясен Танев в разговор с Диана Янкулова от програма "Хоризонт" на БНР.

Интервю: Дияна Янкулова