Средином године посланици усвојили Буџет за 2026. годину

Пет месеци пре краја године бугарски парламент је само гласовима владајуће партије „Прогресивна Бугарска“ усвојио државни буџет, који би требало да ступи на снагу 1. августа. Усвојеним оквиром државног буџета предвиђен је до сада незабележен дефицит у износу од 7,2 милијарде евра.

„Последњих година дефицит од 3% почео је да се сматра нормалним. Сада владајући предлажу 5,7%, што је изузетно штетна политика у време када привреда ипак расте. То значи већу инфлацију, обезвређење штедње, веће каматне стопе и повећање државног дуга. Према економској логици, већи буџетски дефицити оправдани су у периодима економске кризе, а не у време привредног раста“, изјавио је за регионалну радио-станицу БНР у  Пловдиву народни посланик Владислав Панев.

Упркос бројним предлозима опозиције који су се односили на приходовну и расходовну страну буџета, владајућа партија није прихватила ниједан од њих.

Ово је први буџет Бугарске у еврима и његовим усвајањем држава је одмах ушла у процедуру прекомерног буџетског дефицита. Раније овог месеца Савет ЕУ је усвојио препоруку Бугарској, у којој су наведени план нето јавне потрошње и временски оквир који треба поштовати како би се до 2029. године окончала процедура прекомерног дефицита, коју је покренула Европска комисија. Владајућа већина тврди да поступа у складу са тим препорукама. У емисији „Недеља 150“ програма „Хоризонт“ БНР, председник Парламентарног одбора за економску политику, инвестиције и индустрију Стефан Белчев је изјавио:

„Поставили смо себи амбициозан циљ да до 2028. године смањимо буџетски дефицит на 3% или испод тог нивоа, како бисмо испунили Мастрихтске критеријуме. Међутим, желим да подсетим да се тренутно налазимо у процедури због прекомерног дефицита и, хтели ми то или не, морамо да се придржавамо смерница Европске комисије. Зато до 15. октобра морамо да представимо конкретне мере и реформе, које Европска комисија од нас захтева.“

У средњорочном фискалном оквиру владајућа већина предвиђа буџетски дефицит од 5,7% БДП-а у 2026. години, 3,8% у 2027. и 3% у 2028. години. Међутим, смањење дефицита не објашњава зашто је истим оквиром предвиђен додатни раст јавног дуга у 2028. години до 35% БДП-а.

Буџетске ставке које се директно тичу грађана

Расходи за запослене остају готово на прошлогодишњем нивоу – 12,4 милијарде евра. Ове године зараде војних лица, полицајаца, учитеља, наставника, професора, универзитетских предавача се неће аутоматски повећавати, као што је до сада било, али то правило није трајно укинуто. Истовремено, удео издвајања за образовање смањује се са 4,8% на 4,5% БДП-а, а план је да до 2028. године падне на 3,8% БДП-а. Зараде народних посланика за сада су замрзнуте, као и зараде председника различитих комисија и агенција, које су повезане са зарадама посланика.

Укида  се досадашња формула за обрачун минималне зараде, која се замрзава на 620,20 евра, до усвајања нове формуле. До сада се минимална зарада одређивала у висини 50% просечне бруто зараде, а од њеног износа зависе многа социјална давања.

Изменама Закона о раду кроз прелазне и завршне одредбе Закона о државном буџету мења се и начин обрачуна радног стажа запослених по уговору о раду, тако што ће се он обрачунавати на основу стварно одрађених сати. Одмах након усвајања ових измена, Конфедерација независних синдиката Бугарске (КНСБ) позвала је заштитника грађана Велиславу Делчеву да пред Уставним судом оспори како замрзавање минималне зараде, тако и измену Закона о раду у погледу радног стажа.

Није прихваћен предлог партије „Настављамо промену“ да се пореска олакшица за децу, која сада износи 306,78 евра, повећа на 600 евра. Одбијени су и предлози ГЕРБ-а и „Настављамо промену“ за повећање ученичких стипендија, чији је минимални износ од 21 лева (10 евра) утврђен још крајем 20. века.

Од 1. августа за 30% повећава се цена вињета. Повећава се и акциза на цигарете, али је владајућа већина одбацила предлог коалиције „Демократска Бугарска“ да се накнада на приређивање игара на срећу повећа за 50%.

Буџетом за 2026. годину нису предвиђена средства за изградњу Националне дечје болнице, иако је то био један од приоритета које је Влада раније најавила.

Из политичке формације бившег министра финансија Асена Василева – „Настављамо промену“ – позвали су председницу Бугарске да уложи вето и врати парламенту на поновно разматрање Закон о државном буџету, Закон о буџету Државног социјалног осигурања и Закон о буџету Националног фонда за здравствено осигурање. Покренута је петиција у прилог том захтеву коју је до сада подржало скоро 30.000 грађана.

Извор: Интервјуи Јавора Стаматова и Антоније Попове

Текст: Јоан Колев  

Превела: Албена Џерманова