Съдът в Стара Загора потвърди прекратяването на мандат на общински съветник

Административният съд в Стара Загора потвърди решение на Общинската избирателна комисия, с което е прекратен предсрочно мандатът на Янко Янков като общински съветник и на негово място е обявен следващият в листата кандидат.

Съдебният акт е постановен от съдия Яница Събева – Ченалова и може да бъде обжалван пред Върховния административен съд в 7-дневен срок.

Припомняме, че Янков беше избран за общински съветник на местния вот през октомври 2023 г. Междувременно срещу него се водеше наказателно производство за купуване на гласове през 2019 година, когато Янков беше кандидат за кмет на Стара Загора.

На 14 март 2024 година  Янков беше осъден за умишлено престъпление от общ характер с наложено наказание две години „лишаване от свобода“ условно с четиригодишен изпитателен срок, както и глоба от 12 000 лева.

На 17 май 2024 г. ОИК – Стара Загора реши да прекрати предсрочно правомощията на съветника и да обяви за избран следващия кандидат в листата.

През миналата година наказателното дело срещу Янков бе възобновено и върнато за ново разглеждане. В началото на  февруари т.г. Върховният касационен съд със свое решение прекрати окончателно производството срещу Янков и го оправда по обвинението за купуване на гласове.

На това основание Янков поиска Общинската избирателна комисия да отмени решението си за прекратяването на пълномощията му като общински съветник, но след като ОИК отказа, Янков заведе дело в Старозагорския административен съд.

В мотивите към решението на Административен съд – Стара Загора, с което се отхвърля искът на Янков, е отбелязано, че към момента на решението на ОИК присъдата е била в сила и е породила предвидените в закона последици.

Съдът подчертава, че отмяната на присъдата не възстановява автоматично прекратените правомощия. Това не би се случило и при евентуална отмяна на решение на Общинската избирателна комисия, тъй като то само е констатирало вече настъпило по закон прекратяване.

В решението се посочва още, че правомощията на общинските съветници възникват с полагането на клетва и не могат да бъдат възстановени след предсрочното им прекратяване, независимо от последващи съдебни актове. Дори и да се приеме, че отмяната на присъдата заличава осъждането с обратна сила, правните последици, настъпили в периода на действието ѝ, остават.

Според съда тези последици създават фактическо и правно положение, което не може да бъде възстановено със задна дата. Възможно е единствено прекратяване на действието им занапред, а евентуални вреди подлежат на обезщетяване по друг ред.

Административният съд отбелязва и че в Закона за местното самоуправление и местната администрация не е предвидена възможност Общинската избирателна комисия да обяви повторно същия съветник за избран при отпадане на основанията за наказателна отговорност.

В конкретния случай съдът приема, че към момента на издаване на решението на ОИК през май 2024 г. законът е приложен правилно, тъй като осъдителната присъда е била в сила и е породила съответните правни последици.

С оглед на това съдът потвърждава решението на Общинската избирателна комисия – Стара Загора.