Диана Русинова: Не нови забрани, а спазване на правилата

Пътнотранспортните произшествия не могат да бъдат обяснени само с поведението на водача. Състоянието на инфраструктурата, автомобилът, метеорологичните условия и човешката грешка са фактори, които заедно определят риска на пътя. Това заяви в интервю за Радио Стара Загора Диана Русинова, председател на Европейския център за транспортни политики.

Повод за разговора са тежките катастрофи, които белязаха последните дни в Старозагорско и радиорегиона, както и поредните предложения за законодателни промени в областта на пътната безопасност.

Според Русинова държавата има възможност пряко да влияе върху един от основните фактори – състоянието на пътната инфраструктура. По думите ѝ трябва да се прилага подходът „Безопасна система“, при който се приема, че човекът може да допусне грешка, но пътната среда трябва да ограничи тежките последици от нея.

„Ние, хората, винаги ще грешим. Трябва да изградим такава инфраструктура, че когато водачът сгреши, той да остане жив. Това е най-ценното, върху което трябва да се фокусираме“, подчерта Русинова.

Тя е критична към постоянното увеличаване на санкциите като основен инструмент за ограничаване на тежките катастрофи. Според нея повишаването на глобите през годините не е довело до очакваното трайно намаляване на ранените и загиналите.

Поддръжката на пътищата не може да бъде отлагана

Русинова посочи, че промяната на инфраструктурата е въпрос на последователна държавна политика, добро планиране и контрол върху качеството на строителството и ремонтите.

Според нея държавата трябва да работи с пътностроителните компании, но едновременно с това да упражнява строг контрол върху изпълнението.

„Поддръжката на пътищата е изключително важна и не може да бъде отлагана във времето“, категорична е Диана Русинова.

По думите ѝ лошото състояние засяга не само второкласни и третокласни пътища, но и части от автомагистралната мрежа.

Забраната за изпреварване от тирове сама по себе си няма да реши проблема

В разговора беше коментирано и актуалното предложение тежкотоварните автомобили над 12 тона да не могат да изпреварват по автомагистрали и скоростни пътища с две ленти в посока.

Според Русинова подобна мярка сама по себе си няма да доведе до очакваната промяна, ако липсва ефективен контрол.

Тя припомни, че и в момента има участъци от автомагистралите, в които е въведена забрана за изпреварване от тежкотоварни автомобили, но правилото невинаги се спазва.

„Не е важно какво ще забраним, а как ще го контролираме и доколко то ще се спазва“, подчерта експертът.

Русинова се обяви и срещу непрекъснатото увеличаване на глобите, като според нея този подход сам по себе си не дава необходимия резултат.

За средната скорост все още е рано да се правят изводи

Все повече камери, контролът на средната скорост и техническите средства за установяване на нарушенията могат да окажат влияние върху поведението на водачите, но според Диана Русинова все още е рано да се оценява ефектът от новите мерки у нас.

Необходим е анализ на конкретните отсечки, в които се контролира средната скорост, и сравнение на пътнотранспортния травматизъм преди и след въвеждането на мярката, посочи тя.

Практиката в други държави показва, че техническите средства за контрол могат да имат положителен ефект, но само когато са правилно приложени и резултатите им се наблюдават и анализират.

Русинова: Контролът за алкохол и наркотици не е достатъчен

Категорична беше позицията на Диана Русинова по отношение на контрола върху шофирането след употреба на алкохол и наркотични вещества.

Според нея само санкцията не е достатъчна при водачите, които системно шофират след употреба на алкохол. Необходимо е с тях да се работи по специализирани програми, включително с участието на психолози и медицински специалисти.

Русинова посочи, че Европейският център за транспортни политики още през 2022 година е предложил механизъм за работа с такива водачи.

Необходими са повече лаборатории за тестовете за наркотици

Проблем остава и надеждността на полевите тестове за наркотични вещества и времето за лабораторно потвърждаване на резултатите.

Според Русинова държавата продължава да изостава с изграждането на достатъчно лаборатории, които да позволят бързото изследване на пробите.

Тя смята, че България трябва да използва и международния опит на държави, които прилагат по-надеждни методи за установяване на употребата на наркотични вещества от водачи.

„От толкова години не можем да отворим пет лаборатории в цялата страна. Това е несериозно“, коментира Русинова.

Според нея бързото лабораторно потвърждение трябва да бъде важна част от системата за контрол, а не да се разчита единствено на резултата от полевия тест.

„Хората започват да се чувстват безнаказани“

Другият сериозен проблем според председателя на ЕЦТП е отношението към правилата.

Когато малките нарушения остават без последствия, постепенно се стига до по-сериозни, смята Русинова. Към това се прибавят забавеното правосъдие и проблемите в нормативната уредба, които според нея допринасят за усещането за безнаказаност.

Вместо непрекъснато да се търсят нови законови промени след поредната тежка катастрофа, държавата трябва да започне последователно да прилага вече съществуващите правила, категорична е Диана Русинова.

„Трябва малко да спрем да променяме и да започнем да прилагаме нещата, които вече са залегнали в законите и наредбите. Държавата трябва да си върши работата“, обобщи тя.

Според Русинова основният ресурс трябва да бъде насочен към осигуряването на безопасна инфраструктура и ефективен контрол. Държавата трябва да изпълнява ролята си едновременно като стопанин на пътя и като институция, която гарантира спазването на правилата.