Има ли достатъчно средства за социални услуги у нас?

Социалните услуги са една от най-достъпните форми за подкрепа за хората, попаднали в затруднена ситуация. От 01.07.2020 година у нас действа нов закон за социалните услуги (ЗСУ). Той отменя нормативна уредба, която вече не отговаря на съвременното обществено развитие и социалните потребностите на гражданите. Законът въвежда нови положения, които са в съответствие с Доброволната европейска рамка за качество на социалните услуги - по-добър достъп до услугите, фокус върху ефективността на социалните услуги, както и тяхната гъвкавост и ефикасност. Зaĸoнът изpичнo ycтaнoвявa, чe пoлзвaнeтo нa coциaлни ycлyги нe e зaдължeниe, a caмo възмoжнocт, чиeтo yпpaжнявaнe зaвиcи oт cвoбoднaтa вoля и жeлaниeтo нa нaмиpaщия се в oбeĸтивнa нyждa пoтpeбитeл. Πpи пpeдocтaвянeтo нa coциaлни ycлyги нe се дoпycĸa нapyшaвaнe нa пpaвaтa, cвoбoдитe, дocтoйнcтвoтo и личнaтa нeпpиĸocнoвeнocт нa лицaтa, ĸoитo caми ca пoтъpcили пoдĸpeпa oт coциaлнaтa cиcтeмa. Bъзпpиeт e oбщият пpинцип, чe coциaлни ycлyги се пoлзвaт зaдължитeлнo caмo пo paзпopeждaнe нa cъдa и caмo в cлyчaитe, oпpeдeлeни cъc зaĸoн. Законът за социални услуги доразвива модерния принцип за управление на социалните услуги и отговаря на съвременното обществено развитие.

Има ли точна дефиниция за социална услуга? Разговаряхме с доц. Офелия Кънева, представител на Икономическия и социален съвет, доктор по управление на образованието, социолог и общественик.

"Има такава дефиниция в Закона за социалните услуги, която касае именно прякото подпомагане на подкрепа, но има дефиниция за социалните услуги и в Закона за държавния бюджет и в Закона за местното самоуправление и местната администрация, които са вече по-разширяващи и включват вече и детски градини, включват и всякакви други социални блага. Законът за социалните услуги е доста динамичен, като реализиране, иначе беше написан в края на миналата декада, но с отлагателно действие на влизане в сила. Това е така не защото законът не е съвършен, то никой закон не е съвършен, а защото се съобразява реалната действителност с динамиката, която администрацията може да осигури така, че за хората да няма вакуумни пространства, да няма прекъсване на обслужването, да няма счупване на координацията между въвлечените лица."

Кои са уязвимите групи, търсещи социални услуги у нас и какви са най-често предлаганите соц. услуги?

"Много от хората, които наистина имат нужда от социални услуги не ги търсят и не знаят, че им се полагат такива. Подобна статистика, дори и от моя професионален опит не може да бъде напълно точна дали това са най-нуждаещите се хора. Колко от хората, които са пв личностна криза търсят социални услуги в своя подкрепа? Минимална бройка са това. От друга страна, обаче ние виждаме и в публичното пространство, че много се алармира за огромен брой хора, отключващи психични разстройства, огромен брой хора, които отключват деменция от по-ранна възраст. Това затруднява наистина в момента системата и ние можем да кажем, че в момента системата за социални услуги в момента се задъхва да отговори на нуждите на семействата." - обясни доц. Офелия Кънева, представител на Икономическия и социален съвет.

До 1 януари на годината, следваща приемането на Националната карта на социалните услуги действат и се прилагат старите дефиниции на социалните услуги и специализирани институции, съгласно Закона за социално подпомагане. Насочването на всички лица за ползване на социални услуги се извършва от Дирекциите "Социално подпомагане" (ДСП), чрез изготвяне на писмена предварителна оценка на потребностите с участието на лицето. Каква е ситуацията в област Видин - разговаряхме с Венцислав Боянов, директор на регионална дирекция "Социално подпомагане".

"Социалните услуги в област Видин са различни. Те са специализирани по профил в зависимост от заболяването на лицето, което ще ползва социалната услуга, неговата възрастова граница и други. Сред най-търсените социални услуги са тези за лица с психични заболявания. Домовете за стари хора са следващия вид социални услуги, но като цяло услугите за лица с психични заболявания винаги са били със запълнен капацитет и назад през годините. Социалните услуги са държавно-делегирана дейност и се финансират изцяло от държавата, а се стопанисват в съответните общини, в които се намират. Общините превеждат съответните суми на социалните услуги, което зависи от капацитета на заетост на социалната услуга още при нейното разкриване и редица други условия."

Какви са най-често предлаганите социални услуги и помощи в община Кула? Разговаряхме с Велина Каменова, началник отдел "Социална закрила" към Дирекция "Социално подпомагане" Кула:

"Все още не е започнала кампанията, но в община Кула целевата помощ за отопление е сред най-често търсените социални помощи. Кампанията трае от 1 юли до края на месец октомври. Януари месец ни е най-силния месец за отпускане на социална помощ по реда на чл. 9 за допълване на доходите. Целогодишно имаме прием ва заявления по Закона за семейните помощи за деца. Много голяма кампания започна сега, през месец март и ние трябваше да обработим ПМС 229, което е във връзка с увеличените цени на горивата."

Повече по темата можете да чуете в звуковия файл към материала.