Ще узреят ли кандидатите за власт за реална децентрализация на общините?

"Преди пандемията, в доста програми на партиите се залагаше да има децентрализация на общините. Пандемията после сякаш уби всичко и се получава така, че към момента едва 25% от приходите на общините са собствени. Тоест 1/4 от парите, с които те разполагат, са собствени, което вече прави огромно влиянието на политиката, на министъра на финансите с диванчето пред неговия кабинет, на което кметовете могат да отидат да поискат за нещо пари и това вече означава по-сериозна политическа зависимост. Затова беше и критикувана инвестиционната програма - че някои кметове на определени партии облагодетелства, а други – не".

Това каза за БНР Зорница Славова - старши икономист в Института за пазарна икономика, автор на анализ на общинската инвестиционна програма, с любопитното заглавие "Провинцията не е проблем на столицата. Тя е проблем на политиката".

Ако общините имаха по-сериозна финансова автономност, зависимостта би била по-малка, а местната демократична общност – склонна да избере кмет, който разходва добре парите:

"В този модел на централизация и трансфери от централния бюджет към общините липсва стимулът на местните управляващи да привличат инвестиции. Много често дори завод, или фабрика да дойде в една община, за самата община е разход - някой път трябва да построи път, да се прекара електричество - разход. Докато тези по европейски средства, по инвестиционната програма, по-скоро са приход и се взима какъвто и да е приход. Това създава грешни стимули изцяло в общината и местната власт реално да не се интересува дали има работещи бизнеси и дали има хора, които работят. Това, което се вижда и от международния опит, и от изчисленията, че ако 1/5 от Данък общ доход се отпуска там, където живеят работещите, които са го изкарали - конкретните хора, тогава те ще разполагат с доста по-голям ресурс, който би могъл и да отговори на местните нужди и да създаде стимул реално местната власт да има смисъл от инвестиции там"

Направени са изчисления как биха се променили собствените приходи на всяка община, ако 2 от 10 процента данък върху доходите останат в общините. Дори и най-малката община – Трекляно - би увеличила бюджета си с 25-26%.

В България около 1% от БВП минава през общините. В ЕС той е много по-висок. В Северните страни е над 10%.

Почти 100 от 265 общини вече не отговарят на тези критерии за население от 6000 души и положителни демографски тенденции. Обединяването на общини може да освободи 10-15 000 души от администрацията. В предизборната кампания обаче Славова не е чула нищо по темата "децентрализация".

 Цялото интервю можете да чуете в звуковия файл.