Програмата за граждански бюджети в Хасково провокира висока активност у хората

В края на 2025 година Министерството на труда и социалната политика раздаде Годишните национални награди за социални иновации.

Фондация "Хало" беше отличена с Първо място в категория "Социални иновации, свързани със социалното включване". Наградата е за Програмата за граждански бюджети – модел за гражданско участие и местно развитие, реализиран успешно в малки и селски общности в община Хасково.

През периода 2021-2025 г. програмата разви устойчив модел, обхвана различни целеви групи и реализира повече от 15 инициативи, които подобряват средата и насърчават активното гражданство.

Светлана Вълкова разговаря с председателя на Фондацията, Кристина Йорданова.

Фондация "Хало"

Причината въобще да създадем организацията е, за да успеем да

събудим по един или по друг начин хората на местно ниво, гражданите от Хасково, от околните села, от околните градове, въобще в региона. Защото преди години, когато аз лично се преместих да живея в града, това, което ми направи много голямо впечатление, е, че хората бяха

много заспали, много апатични. Вероятно и на други места в страната е така. За няколко години успяхме да намерим още съмишленици и решихме, че трябва да провокираме хората да са по-активни, по-загрижени, да не гледат само себе си и собственото си семейство, а да допринасят с доброволчество, с дребни инициативи, да споделят мнения и идеи за това как може да се развива техният роден край.

Програма за граждански бюджети

Програмата за граждански бюджети се роди вследствие на това наше желание да активизираме хората. Обикновено всички мърморят и най-големият им проблем е, че няма пари за нищо. Затова се спряхме на този вариант - да предоставяме малки суми на хората и да им даваме възможност те да дават идеи за какво да бъдат изразходвани. Естествено, за неща в обществена полза.

Има подобни програми за граждански бюджети, които функционират в различни краища на света. Самата идея за гражданските бюджети се заражда в Южна Америка назад във времето и постепенно се разпространява в цял свят. Начинът, по който е структурирана нашата програма за граждански бюджети, е тотално различен от оригинала. При нас има възможност хората да дават идеи само за своето населено място и само те могат да вземат решение какво да се случва там. Тоест ние не позволяваме външни хора да се намесват в решенията на местната общност и реализираме инициативи в много малки мащаби в малките населени места. Основно там е нашият фокус, докато другите програми за граждански бюджети обикновено се реализират в по- големите градове, в мегаполиси като Ню Йорк и Париж, но те са с доста по-различна характеристика.

Тук хората са въвлечени във всички етапи - от даването на идеите до избора какво да се случи, а след това и в самото изпълнение се включват с доброволен труд.

Как точно работи Програмата

Всяко издание на програмата се реализира горе-долу за около една календарна година, като винаги започва с период, в който правим срещи по населените места и обявяваме, че е стартирала програмата. Даваме разяснения на хората какви дейности са допустими, като цяло ние не поставяме големи ограничения. Единствените ни изисквания са предложенията им да са законосъобразни. И другото е – да са реалистични в рамките на бюджета, който сме успели да осигурим, защото с парите, които намираме, не можем да асфалтираме пътища или да сменяме канализацията в цяло населено място.

След тази първа част, чисто информационна, има период, в който хората през нашата онлайн платформа подават своите идеи.

Следващата фаза е фазата на мултидисциплинарния съвет. В нея се събираме с експерти и обсъждаме как подадените от гражданите идеи могат да се надградят, кои са допустими и кои не.

Следва гласуването – всички инициативи се публикуват в онлайн платформата и хората имат възможност да гласуват и да избират коя от тях да се реализира, като важи условието, че жителите на едно населено място могат да гласуват само за идеи от тяхното населено място.

Финансираме класираната на първо място идея и заедно с хората пристъпваме към изпълнението.

Активни ли са хората

Това е важна част от нашата програма, оценката на въздействие, която правим, винаги проверяваме доколко сме успели да активизираме хората, защото голямата цел на тази програма не е просто да ремонтираме една детска площадка или да обновим една библиотека с нови книги. Идеята е да активизираме хората и затова винаги проверяваме и доколко сме успели да свършим тази работа. Вадим статистика от последните избори, било то за парламент, за местна власт и винаги е много любопитно – в голяма част от селата, за да не кажа почти във всички, избирателната активност в нашата програма е много по-висока от тази на изборите. Дори за мен е най-учудващо, че има села, в които постигаме почти 98 - 100% гласуване. Абсолютно всички се включват в избора. А в избора за кмет на селото се включват примерно около 30 - 40% от жителите! Това явно показва колко е паднало доверието на гражданите в политиците и как имат нужда да гласуват за нещо, което е по-видимо и знаят, че бързо ще се случи. Проблемът не е толкова, че по принцип хората са пасивни, а те нямат доверие в политиците и са обезкуражени.

Именно това е нашата цел: ние не искаме хората да са зависими от нашата програма, за да реализират хубави идеи в техните населени места. Искаме ние да сме тези, които да ги провокират да го правят и сами, в един момент да станат толкова активни, толкова самостоятелни, че да нямат нужда от нас. Това е голямата цел.

Цялото интервю може да чуете в звуковия файл: