Доц. Калчева: Децентрализацията на общините е крайно наложителна

Финансовата децентрализация на общините е крайно наложителна.

Това заяви пред БНР доц. Десислава Калчева, член на Фискалния съвет.

"Не само че те трябва да бъдат подкрепени, но трябва така да бъдат подкрепени, че да имат стимул да работят за развитието на своята територия. Това би станало, когато те знаят, че ако направят усилия да привлекат местен инвеститор, чуждестранен инвеститор, част от тези приходи ще останат на тяхната територия", обясни тя.

Според нея икономическата ситуация в момента е още една причина да бъдат стартирани отлаганите реформи.

"Основен мотив за децентрализацията е принципът на субсидиарността и това общините да разполагат с повече ресурси, за да отговарят на местните потребности на своите граждани. Прието е, че кметовете, общинските съветници са най-близко до хората и са най-запознати с това, от което те имат нужда, в това число достъп до детски градини и училища, административни услуги, облагородяване, паркове, градска среда, всичко, което срещаме, когато се разхождаме навън - основна част от това е от правомощията на местните власти", коментира Калчева в интервю за предаването "Преди всички".

Тя наблегна на нестабилността на правителствата през последните години. Това до голяма степен е пречка за приемане на идеи за реформа и постепенното изпълнение на предложенията в сферата на децентрализацията, смята Калчева и бе категорична, че е време да пристъпим към по-ефективни мерки.

Според нея е имало работещи практики. Сега е необходима политическа воля, за да се върнем към тях, както и преосмисляне на моделите, изказа мнението си тя.

"Има риск да засилим междурегионалните дисбаланси и да отдалечим още повече бедните от богатите общини. Тук трябва да се помисли много внимателно каква част от общите данъчни приходи, които би следвало да се преотстъпят за общините, ще се разпредели на база прихода, място на постъпване на прихода, и на база допълнителни изравнителни елементи".

Доц. Десислава Калчева коментира и искането на кметовете за актуализация на данъчната оценка на недвижимите имоти. Според нея към този въпрос също трябва да се подходи много внимателно:

"Трябва да се намери правилния механизъм, по който това да се случи, ако щете преразглеждане на формулата в закона, понеже имаме доста спорни коефициенти при определянето на тази данъчна стойност. /.../ Това не трябва да е шок за гражданите. Трябва да се прецени социалната справедливост и оттам нататък как ще се случва това - дали ще е с темпа на инфлация, дали ще е примерно с базовата цена на строителството".

За предложението на премиера Радев да се облага прогресивно броя на жилищата - първо основно жилище с една определена стойност, всяко следващо с повишаваща се скала, Калчева коментира:

"Бих препоръчала да се актуализират всички системи и да се избегне това недобросъвестно деклариране на имоти, понеже някой път има липси в системата. Иначе чисто административно като тежест трябва да се обмисли едно такова предложение до какво ще доведе - дали няма да задълбочи бюрокрацията, административната тежест и проблема на системите - как те си говорят".

Според нея има различни подходи, въпросът е да се направи сметката, да се види как би било най-добре и кое е изпълнимо.

Цялото интервю на Веселина Миланова с доц. Десислава Калчева в предаването "Преди всички" чуйте в звуковия файл.