Л. Кючуков: Създават се условия за фрагментация и вътрешно разделение на ЕС

"Създават се условия за фрагментация и вътрешно разделение на ЕС. Второ - подкопава се автономността на вземане на решения на ЕС, което е една от основните гордости на ЕС".

Това заяви пред БНР Любомир Кючуков, заместник-министър на външните работи от 2005 до 2009 г., относно Коалицията на желаещите.

В предаването "12+4" той коментира казаното от френския президент Макрон, че Коалицията на желаещите ще проведе военни учения в съседни на Украйна страни:

"Това е сериозен въпрос и развитие в позициите на страните, които участват в коалицията. Това поставя въпрос първо за нейните основни цели и второ - за това как те се реализират и за чия сметка. По принцип Коалицията на желаещите е извънинституционална и неформална структура - тя се създава с цел да се заобиколят институциите. Първата Коалиция на желаещите за Ирак заобикаляше ООН. Сегашната коалиция за Украйна заобикаля ЕС и в известна степен замества НАТО. По отношение на ЕС това, което се избягва, е необходимостта от единодушие по проблемите на външната политика. По отношение на НАТО се заобикаля позицията на САЩ по Украйна".

"Създава се формат извън ЕС, основно с членове на ЕС, изолиращ други членове на ЕС. Това не се вписва в рамката на засиленото сътрудничество, предвидено по Лисабонския договор, когато едни държави могат да си сътрудничат по дадена тема от взаимен интерес. Второ - съществува тенденцията решенията на коалицията да бъдат разширявани като решения на целия ЕС. Трето - тези решения се взимат в различни формати - тройка, петорка или по-широки формати при водещото участие на една страна нечленка на ЕС - Обединеното кралство", подчерта Любомир Кючуков.

За него е интересена е формулировката - многонационални сили. Според него тя сама по себе си е некоректна:

"Това са националните сили на Франция, Обединеното кралство, Полша, Германия се присъедини след колебание. Тук се появява въпросът - как това се вписва в практиките на НАТО и в политиките на ЕС. Това ни води до най-деликатния въпрос - трансформира ли се Коалицията на желаещите от еднопроблемен формат в многопрофилна структура, за чия сметка е това и как това се отразява на ЕС и НАТО".

По думите му вторият важен момент е съдържанието на Коалицията на желаещите, чиято основна цел е продължаване на помощта за Украйна и гарантиране на нейната сигурност след края на войната. Това са декларирани цели и на ЕС и НАТО, напомни Кючуков и обясни какво е различното:

"Основно то се свежда до готовността да се изпратят въоръжени сили от страните в Коалицията в Украйна след прекратяване на военните действия като гаранции за сигурността. Тук се появяват две труднопостижими и дори взаимоизключващи се предпоставки. Или ще има контингент на Коалицията, но няма да има споразумение за край на войната, или ще има такова споразумение, но няма да има войски на Коалиция на желаещите, защото Русия никога не би подписала мирно споразумение и не е давала никакъв сигнал за подобна готовност, в който да се допуска разполагането на войски на страни-членки на НАТО в Украйна. По отношение на България - това автоматично я вади от списъка, защото имаме декларация на НС от 2025 г. за неучастие на български въоръжени сили във военни действия на територията на Украйна".

Според него се появяват много въпроси, свързани с дейността на Коалицията. По думите му основният проблем е, че мисленето в тази посока се ограничава само до осигуряване възможността на Украйна да се защитава:

"Т.е. как войната да продължи, а не как да бъде прекратена. Липсва визията кога и как да се сложи край на тази война и какво следва след нея. Наистина ли ние не сме в състояние да предложим нищо по-добро от една нова Студена война и една нова надпревара във въоръжаването след края на войната в Украйна?".

Кючуков подчерта, че до мира се стига само чрез дипломатически преговори. Тук идва въпросът - може ли да има мир чрез победа и какво би означавало победа за едната или другата страна или от военно решението трябва да се търси в политическото поле, допълни той. По думите му еднозначна позиция на ЕС в рамките на последната година е, че това решение трябва да се намери в политическото поле.

Умората от войната се чувства и в Украйна, и в Европа, и в Русия, отбеляза още дипломатът.

Един от основните проблеми на Украйна са хората, напомни той и коментира:

"Загубите, които Украйна понася в жертви на конфликта, са много сериозни. Украйна не за пръв път прави опит да осигури максимално възможното попълване на редовете на армията от украинците, потърсили убежище в Европа. Очевидно ЕС отговаря на това желание".

"България беше в Коалицията на желаещите. Стои въпросът какво прави тази коалиция и най-вече - как тази коалиция се съвместява с бъдещето на ЕС и доколко тази коалиция, която е извънструктурна, започва да определя външната политика на самия ЕС и да налага нейните решения. Всички структурни и съдържателни баланси, които съществуват в коалицията, поставят въпроси и те извеждат на преден план въпросът - що е то Европа. Сега имаме Коалиция на желаещите, имаме тройка, която периодично се разширява до петорка, имаме други формати, което предизвиква въпроса кой формира и кой участва в изработването на европейските позиции", изказа мнението си Любомир Кючуков.

Цялото интервю на Стефан Кунчев с Любомир Кючуков в предаването "12+4" чуйте в звуковия файл.