Incertitudes et questionnements suite au passage de la Bulgarie à l’euro

Le 1^er janvier la Bulgarie s’est réveillée avec une nouvelle monnaie tout en gardant son ancienne instabilité politique devenue habituelle. Notre pays est désormais membre de la zone euro et le lev cède la place à l’euro – le sujet le plus discuté et le plus controversé de 2025. Cet événement financier historique est toutefois arrivé sans que nous ayons un budget régulier pour 2026. La raison en est la démission du gouvernement suite à des manifestations massives. Et c’est du budget que dépendent les revenus, la fiscalité, les aides sociales et plus généralement le sentiment de prévisibilité.

Pour les Bulgares l’euro signifie nouveaux billets de banque et pièces de monnaie, mais aussi de nouvelles craintes que les prix continueront d’augmenter et le pouvoir d’achat de baisser. Les économistes affirment que l’inflation ne peut pas s’expliquer uniquement par l’adoption de la nouvelle monnaie, mais le sentiment dominant au sein de la population est à l’inverse et c’est lui qui dominera, du moins au cours des premiers mois de cette nouvelle année.

Donc, à partir de maintenant tous les revenus – salaires, pensions de retraite, aides sociales seront versés en euros selon le cours fixe. Les comptes bancaires sont recalculés en euros sans taxes supplémentaires. Les premiers mois de l’année les prix seront affichés dans les deux monnaies, en euros et en léva, et on pourra payer en euros ou en léva jusqu’au 31 janvier. Après cette date on pourra changer des léva en euros sans taxe à la Banque nationale de Bulgarie.

Les nouvelles pour les revenus ne sont pas bonnes en ce début d’année. Les pensions de retraire n’augmentent pas à partir du 1^er janvier, mais au plus tôt en milieu d’année, tout comme la plupart des aides sociales. L’exception est le SMIC qui augmente de 12,63% le 1^er janvier et passe à 620 euros. En outre les salaires dans la fonction publique seront revalorisés en fonction du taux d’inflation annuel à la date du 31 décembre 2025.

La raison est que la Bulgarie entame la nouvelle année sans budget pour 2026. Nous continuons pour l’instant avec le budget 2025 prolongé, sans nouvelles politiques budgétaires, sans dépenses supplémentaires et sans revalorisation conséquente des revenus. Tous les changements envisagés pour des salaires plus corrects ou des aides sociales plus généreuses n’en restent donc qu’au stade des intentions.

Cette pause financière coïncide avec des turbulences attendues dans le domaine politique. La Bulgarie se prépare une fois encore à des législatives anticipées, probablement en mars. Dans l’intervalle la gestion des affaires courantes se fera par un gouvernement intérimaire et s’il ne peut pas être formé (les derniers amendements à la Constitution contraignant le président à choisir des candidats premiers ministres dans une très courte liste sans solution alternative s’ils refusent tous ce poste), c’est le gouvernement démissionnaire qui reste aux affaires. Le parlement aura un rôle très restreint dans l’attente du prochain. Cela signifie des décisions reportées, des revenus gelés, des tensions sociales accumulées et un manque de prévisibilité et de confiance.

Après son entrée dans la zone euro la Bulgarie est à présent en négociations actives pour devenir membre de l’OCDE, ce qui pourrait se réaliser dès les premiers mois de cette année.

Nous entamons donc 2026 avec une nouvelle monnaie officielle et des tensions sociales et politiques. Pour les Bulgares ce sera une année d’adaptation économique et psychologique. Il leur faudra s’habituer aux nouveaux prix et suivre une énième campagne électorale dans une conjoncture mondiale de conflits, d’incertitudes et de crises globales.

Vénéta Nikolova

Version française : Christo Popov