Богдан Милчев: Зрелищни катастрофи предстоят да се случват

Докладът на Сметната палата съдържа 338 страници, с които недвусмислено ни показват, че политическите ръководства на МВР не могат да управляват парите за пътна безопасност. Когато не можеш да управляваш парите, ти не можеш да управляваш нито сигурността, нито хората в МВР ефективно. Този доклад е изключително ключов, тъй като всяко нещо, което Институтът за пътна безопасност през изминалите 5 години е казвал, се доказва в този доклад.

Това каза за БНР Богдан Милчев от Института за пътна безопасност в коментар за одита на Сметната палата на Фонда за пътна безопасност.

"Много неправилно се разчитат данните от този доклад. На първо място, във Фонда за пътна безопасност няма нито 1 стотинка. Той действа като черна каса на МВР, а МВР действа като черна каса на министъра на финансите. Това е една транзитна сметка, през която минават пари и, когато политическите ръководства не могат да ги планират за предходен период да бъдат изхарчени, те остават в републиканския бюджет.

Парите "не могат да бъдат извадени, защото ги няма". Могат да се харчат само с планиране с предходен бюджет, обясни Милчев в ефира на "Хоризонт".

"Тези пари се събират от нашите глоби, а това означава, че МВР функционира като приходна агенция. Тука имаме много сериозна колизия, тъй като 5 министри са участвали в този период, в който е проверката и един от тях е сега действащ отново министър. Аз си направих труда да отворя за периода от септември 2022 година до юни 2023, когато Демерджиев е бил министър, защото трябва да се учим от грешките. Тогава, в този период, е установено, че не е било създадено специализирано звено за управление на Фонда; проектите не са оценявани и класирани по утвърдени критерии; липсвали са прозрачност, публичност при разходването на средствата; организацията на управление на фонда е била неефективна. Или казано просто "пари има, но ефективно планиране и оценка на резултата няма".

Милчев изтъкна в "Преди всички", че сега министър Демерджиев отново управлява пътната безопасност, а една от първите му заявки е била, че МВР няма да действа като приходна агенция. Експертът попита каква отговорност ще поеме министърът за периода, в който е управлявал неефективно парите. Според него докладът "в момента е малко завоалиран", но от него трябва да произлезе "сериозен обществен тласък".

"МВР, в лицето на новия главен секретар, излиза пред медиите в петък и ни съобщава, че за 10 дена МВР са хванали 52 000 нарушители. Това прави около €3 700 000 глоби, наложени за 10 дена. Резултат обаче не само че няма, а жертвите прогресивно се увеличават и в момента сме достигнали 203 загинали от началото на годината или са с 32 повече, отколкото за същия период на миналата".

"Нещо ключово има, което отново се пропуска в доклада - данните между МВР и Министерство на здравеопазването се различават с 30% за убити и ранени. Тоест означава, че МВР не води коректна и реална информация за данните, а тези данни са на базата, на които ние правим анализа и предприемаме мерките. Когато анализът е грешен, с грешни данни, не можем да очакваме да постигнем резултат. И това го казват в доклада. Ние го говорим от 5 години, че в МВР се манипулира информацията, че е некоректна…".

Политиците се занимават с неща, които не разбират, категоричен е Милчев, според когото моделът, на който се базира пътната сигурност у нас, е изчерпан.

"Този модел с това да глобяваме, да наказваме, е напълно изчерпан. Необходимо е друго разбиране за пътната безопасност и този доклад, макар и деликатно, ни го казва".

"Разбирането ни, че трябва да разчитаме на съвестта, обучението, образованието и възпитанието на шофьорите е изключително грешна".

"Този, който доставя транспортната система, той създава правилата. Той ги контролира. Той носи отговорност за цялостното състояние на пътната безопасност, а шофьорите, когато не ги спазват поради някаква причина, най-често - лошо възприятие на пътните условия - тогава трябва доставчикът на транспортната система да предприеме последващи действия. Ето тук се проваляме! Ние доставяме пътя, доставяме контрола, доставяме правилата, обаче провалът ни идва много силен и гръмовен, когато трябва да предприемем последващи действия".

Милчев призова министър-председателя Радев да обяви конкурс за концепции по темата:

"48 говорещи глави по пътна безопасност в момента има по всичките ефири, включително и аз, които даваме акъл и казваме какво трябва да се направи. Обаче не носим абсолютно никаква отговорност. В същото време държавните "експерти" ги няма. Те стоят пасивни зад ъгъла. Нека министър-председателят да обяви конкурс и всеки, който толкова много разбира и казва какво трябва да се направи, да се яви и да поеме отговорност, че може да промени нещо, защото ключов е въпросът в това, че ние в България не знаем кой носи отговорност за лошите резултати. Цял ЕС се управлява от орган и човек, еднозначно посочен, който носи отговорност и можем да го посочим за провала и за успеха".

Добрите практики от съседни страни трябва да се адаптират за българските условия, коментира Милчев. В Гърция например не високите глоби са повишили сигурността на пътя.

"Гърците преди 6 години си изготвиха оценка на риска и установиха, че имат 1500 потенциално опасни места, на които можеш да загинеш. И поискаха от ЕК милиард и нещо евро, за да си ги оправят. Получиха тези пари за пътна безопасност през оценка на риска. И тогава вече те могат да въздействат с всичко останало. Разбира се, контролът и санкциите са важни, но изпреварваме гърците по контрол".

Докладът на Сметната палата казва, че на магистралите стават най-малко жертви. Но в същото време министър Шишков направи така, че от магистрала "Хемус" няма да бъде построен и метър, защото говори, че там има незаконно строителство, коментира Милчев.

"Докато не си направим магистралите и пътищата, ние пак ще стоим последни на опашката".

Анализите недвусмислено показват, че зрелищни катастрофи предстоят да се случват, защото държавата в момента върши едни и същи действия, които са се вършили преди това и не можеш да получиш различен резултат.

Интервюто на Ясен Вакашински с Богдан Милчев можете да чуете в прикачения звуков файл.